潍坊安丘：“加减除乘”四步法推动政法队伍教育整顿走深走实

齐鲁网·闪电新闻5月31日讯 自政法队伍教育整顿开展以来，安丘市坚持严字当头、实字托底，直面问题、动真碰硬，采取“加减除乘”四步法，全面推进政法队伍教育整顿走深走实,取得明显成效。

“加”强组织领导，筑牢常态化学习机制

从教育整顿开始，安丘市司法行政系统就确定了以“筑牢政治忠诚”为目标，以“学懂弄通做实”为标准的教育整顿方向。

“上下”同步，周密安排部署。省市委政法队伍教育整顿动员部署会之后，安丘市司法局党组立即组织召开了领导班子会议，研究部署司法行政系统队伍教育整顿的具体措施。在此基础上，3月5日，召开了全市司法行政系统队伍教育整顿动员部署会议，对司法行政队伍教育整顿进行了全面安排部署。4月9日、12日，围绕政法队伍教育整顿的查纠整改环节，分别召开司法行政队伍教育整顿工作推进会和查纠整改环节落实会，对系统内重点环节进行再安排、再强调，进一步细化措施、压实责任，确保完成规定动作。

“面点”结合，依章有序推进。该市根据实际，研究制定了《司法行政队伍教育整顿实施方案》，全面规定教育整顿的关键节点、重点环节，将教育整顿责任压实到每一位干警。同时，围绕“五大顽瘴痼疾”，制定了《开展社区矫正对象脱漏管专项整治活动实施方案》《全市司法鉴定行业突出问题专项治理实施方案》《开展公证行业突出问题专项治理实施方案》《全市公证、司法鉴定行业突出问题专项治理学习教育工作实施方案》等专项整治方案，明确专项整治关键岗位、时间节点、整改措施，切实增强专项整治的科学性、规范性。

“内外”兼顾，深化教育学习。抓好理论学习，安丘市组织司法行政干警学习相关理论著作；开展了“领导干部轮流上课”活动；邀请纪检组书记为全体司法行政干警讲廉政教育课，观看《庭审现场》警示教育片，进一步提高政法干警理论素养。同时，积极组织司法行政干警前往留山党史教育馆和郑板桥政德教育馆进行实践教育，参加潍坊、安丘英模事迹报告会，学习英模先进事迹，以英模精神激励工作创新。截至目前，该市已开展领导干部专题授课6次，撰写心得体会和笔记60余万字，参学率100%。

“减”少繁琐流程，面对面深挖问题

安丘市司法行政系统坚持“面对面”的形式，不避重就轻，直面问题，揭短亮丑，深挖司法行政领域的顽瘴痼疾。

用好“传家宝”，强化谈心谈话。安丘市结合司法行政工作实际，按照“三级五类八必谈”的具体步骤，同全体政法干警开展谈心谈话，查摆问题线索。谈话中，具体针对不同业务岗位，围绕法律援助、公证服务、社区矫正等关键环节，进行重点突破，将“自查从宽、被查从严”的政策谈心、谈透，引导广大干警放下心理包袱和防线，主动向组织讲清问题。目前，已开展谈心谈话136人次，教育批评2人，提醒谈话1人，坦白1人，立案查处1人。

发挥“头雁效应”，班子带头自查。该市严格落实党组主体责任和主要负责人第一责任，党组班子带头对照党规党纪、法律法规、警规警纪，聚焦班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人和政治生态等方面，组织开展教育整顿专题民主生活会和组织生活会，领导班子带头自我剖析，自我检视，深入推动全局问题线索查摆。目前，已查摆问题6个。

坚持“开门纳谏”，引入外部监督。倡导开门搞教育整顿，该市先后举办了“向党和人民报告—司法行政机关开放日”和“查纠整改阶段征求意见”座谈会，邀请人大代表、政协委员、律师、法律服务工作者、服务对象及基层群众等参加，围绕“五大顽瘴痼疾”，“面对面”倾听与会人员提出的关于服务质量、法律援助、保障律师执业等方面的意见和建议。截至目前，征集意见建议16条。

“除”苛祛疾，建章立制促整改

教育整顿以来，安丘市司法行政系统始终坚持“学、查、改、建”同步推进，确保形成规范、有序的长效运行机制。

针对法律援助补贴发放不规范的问题，安丘市司法局党组多次召开整改调度推进会，市法律援助中心对照上级要求和自身存在问题，组织成立了法律援助案件质量评审人员库，公开评审，保障评审公正；同时，面向全体办案律师征集意见建议，建立完善了安丘市司法局《法律援助案件补贴发放办法》，从源头上约束好法律援助补贴的发放。

针对公证办理存在漏洞的问题。安丘市公证处第一时间召开全体公证人员“依法办证”培训工作会议，对照公证范围内错证以及程序不规范的表现，集体研究，分析原因。同时，市公证处成立了办证调查核实小组，修订了审核机制，建立了“互审联评”的工作办法，对于办理的公证案件由调查核实小组对关键人员、事实、时间等要素进行全程核查，确保公证事实清楚、证据扎实。

举一反三，完善制度保障。强化纪律作风建设，制定《关于开展机关工作纪律作风大检视大整顿大提升活动实施方案》，推行日查、周报、月总结的工作办法，机关纪律作风进一步提升。聚焦干事创业，完善安丘市司法局《工作绩效考核办法》《双招双引考核办法》《信息宣传记分考核办法》等业务制度，激发广大干警的工作激情，树立了司法行政队伍干事创业的新风貌。

“乘”势而为，落实“我为群众办实事”

借助教育整顿的东风，安丘市司法局各业务科室立足岗位优势，卯足工作干劲，推动基层法治工作多点开花。

公证服务进一步提升。深化“绿色继承服务”和“一站式”公证服务，对继承公证由之前的“坐门等客”变为主动“上门服务”，推行“只跑一次”办证，主动融入服务全市企业发展大局。截至目前，办理公证案件879件，办案总量同比增长7%，未发生一起市长热线投诉。

法律援助程序进一步简化。强化法律援助服务，建立了“容缺受理”工作机制，对当事人临时缺少困难证明材料等情形的，市法律援助中心先予受理，避免群众多跑腿，实现法律援助受理“零障碍”。截至目前，办理法律援助案件141件，受援人对法律援助服务满意度100%。 

服务基层换届进一步深入。安丘市组织司法行政干警，深入村居社区开展村(社区)“两委”换届普法宣传，为其提供法律意见建议，截至目前，安丘市已累计开展专项普法宣传110余场次，提供法律咨询900余人次，化解纠纷170余件，对候选人资格审查7896人次。