改造15万平方米惠及群众1779户 昌乐推进老旧小区改造提升

齐鲁网·闪电新闻9月29日讯 老旧小区提升改造既是关乎群众生活满意度和幸福感的民生大事，也是关系城市形象和品质的重要工作。潍坊市昌乐县按照省市“重点工作攻坚年”部署要求，聚焦民生改善，把城镇老旧小区改造作为重大民生工程和发展工程，发扬“盯着干、快干、干好”工作作风，强化“担当、协同、高效”意识，以攻坚姿态全力推进，今年在潍坊市率先完成年度改造任务，累计改造面积15万平方米，惠及群众1779户。

昌乐县委、县政府对全县老旧小区进行全面摸排，建立改造台账，科学编制改造规划和年度计划，今年将昌乐县汽运家属院等3个小区、164户纳入改造范围。按照“优先保障民生”原则，成立老旧小区改造工作领导小组，组建手续办理、技术指导、民事协调等3个工作推进专班，分别由昌乐县发改局、住建局、房产发展促进中心、宝都街道等部门牵头负责，明确责任分工、完成时限和考评办法，全面组织开展改造工作；县级领导召开4次现场调度推进会议，实地检查改造进展、现场协调解决问题，为老旧小区改造高质量完成提供坚实组织保障。

为切实做好老旧小区改造工作，满足居民个性化需求，昌乐县老旧小区改造推进工作专班，通过与群众座谈、入户走访等方式，主动进入拟改造的老旧小区，张贴改造公告、发放宣传单页，入户走访20多次，向居民解读改造政策，广泛征求群众意见建议。通过提前引导民意、凝聚共识，增强居民支持改造、参与改造的自觉性和主动性，今年实施改造的3个小区居民同意率、满意率均达到100%。为解决影响居住安全和居住功能等群众反映最迫切的问题，打造最适合的改造方案，昌乐县委、县政府经过多轮实地调研、征集群众意见，研究制定《2020年老旧小区改造整治提升实施方案》，通过组织方案论证会，邀请街道、社区工作人员、居民代表及规划、建筑、园林等方面的专家，共同进行论证修改。初步设计方案确定后，及时在小区进行公示，进一步征求群众的意见建议，确保改造内容符合小区实际，满足群众需求。今年改造的3个小区建于上世纪九十年代，因建成年份早、建设标准低，小区内基础设施条件差，给小区居民生活带来极大不便，为此，昌乐县优先解决供水、供电、雨污分流等突出问题，对小区道路硬化、亮化等进行完善提升，对环境脏乱差现象进行集中治理，提升小区居住基本功能，美化生活环境，打造宜居家园。同时，在完成基本改造内容的基础上，鼓励小区居民进行户内改造或装饰装修，使改造内容更具灵活性、针对性。

老旧小区改造涉及被改造小区的每家每户，工作中，昌乐县为保证改造质量，引进国有公司作为老旧小区改造实施主体，充分借助国有企业在建设手续办理、安全质量管理、技术人员配备、资金管理等多方面优势，确保改造工作规范有序实施。此外，昌乐县将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，按照“保基本”的原则，重点支持基础类改造内容。特别是今年实行财政兜底政策，对小区公共部分的改造，除使用上级补助资金外，全部由县财政承担，小区居民无任何经济负担，全面提升群众满意度。在此基础上，积极探索建立政府与居民、社会力量合理共担改造资金的机制，推动居民通过直接出资、让渡小区公共收益等方式参与改造，支持小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住房改造，鼓励居民通过捐资捐物、投工投劳等支持改造。

昌乐县始终把安全和质量摆在突出位置，严格落实工程质量管理制度，严把规划设计、施工队伍选取、材料进场、现场控制和竣工验收等环节，确保改造过程依法依规。强化多方监管，监理单位全面加强施工现场质量安全监理，做好隐蔽工程及其他中间环节验收；住建部门对施工安全防护措施进行不定期检查，特别是对地面开挖、高空作业等关键环节重点检查，坚决防止发生安全事故。同时，在每个小区设立公示牌，聘请群众监督员，对施工全过程跟踪监督，充分保证居民对改造工作的知情权、监督权和参与权。项目竣工后，组织街道、社区、居民代表及设计、施工、监理等有关单位共同进行竣工验收。此外，全力确保质量，从原材物料采购到各环节、各工段施工，实现全过程、全周期严格把关、无缝隙监管。特别是涉及到材质使用、外装饰纹饰等细节问题，均经过工作专班和群众监督员综合评审之后，再进行实施，最大限度让群众满意，确保将老旧小区改造建成高标准的安居工程。项目“五一”期间进场施工，由于得到群众全力支持，仅用两个月时间全部完成，实施改造1.23万平方米，受益群众164户。同时，为巩固和提升小区改造成效，避免小区前治后乱、治管脱节，改造后的小区全部纳入社区服务管理，择优选择物业公司进驻参与管理服务工作，形成街办、社区、业委会“三级”物业管理模式。由社区居委会主导，依法组建业主委员会，并与专业物业服务企业签订服务合同，确保小区改造后实现物业管理全覆盖，形成长效管护机制，真正实现老旧小区改造“不但建好，更要管好”的良性循环。

闪电新闻记者 高于  报道

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