抽调骨干力量组建工作专班 潍坊市坊子区集中破解不动产证历史遗留难题

齐鲁网·闪电新闻9月8日讯 “前两天，咱区里好几个部门的工作人员专门到小区里来现场办公，帮助我们办理了房产证，解决了办证难题，心里一下子踏实了。”日前，家住潍坊市坊子区绿洲华庭小区居民王先生领到了期盼已久的不动产证，激动之情溢于言表。

今年以来，潍坊市坊子区委、区政府始终坚持以人民为中心的发展理念，从大局出发，坚持“绝不能因个别开发商生病，让广大群众吃药”的原则，勇于担当、主动作为。成立工作专班，由两名县级干部亲自坐镇，从纪委、法院、住建、不动产、公安等部门抽调骨干力量集中办公。自6月1日专班成立以来，先后召开专题会议35次，研判解决问题40余项，调度企业近百次，全力推进历史遗留问题化解。目前，已化解绿洲华庭、凯润景城、亚特尔未来广场等21个小区、129栋楼的不动产办理问题，为近6000户居民解决了办证难题；商品房住宅项目已基本“归零”；响河子、邓家和西白羊埠等5个城中村改造项目大证也已陆续出具，葛家、小吴家问题已突破，正在稳步推进中，创造坊子办证“加速度”。

“正邦瑞祥名城项目由于投资方两名股东不和，让办理房产证成了一个难题。面对这种情况，我们既当‘裁判员’，又当‘服务员’，成功化解股东双方矛盾，并现场签订协议，为5栋楼的居民顺利办理房产证打下坚实的基础。”坊子区住建局工作人员刘希鑫介绍说。

坊子区从群众利益出发，主动牵线搭桥，组织住建、不动产、税务、银行等部门联合行动，主动出击，采用上门服务的方式到小区中为居民办证，绿洲华庭小区举办的两次办证活动，得到了广大群众的一致好评。下步坊子区将逐步在老旧小区、城中村安置小区举办现场办证活动，实现现场办证成为常态化，真正打通群众办证“最后一公里”，让老百姓在家门口感到实惠。

竣工验收备案是办理不动产证的重要环节之一，办理手续涉及工程质量验收、规划验收、节能验收、消防验收等15项内容，办理时间长、手续繁杂。柏悦澜庭、金色龙泉和欧美佳苑等小区，因开发、施工企业多次变更，工程质量、消防、节能、防雷等必要竣工验收备案资料缺失，导致不动产证迟迟办理不下。针对这种情况，坊子区进一步理顺思路，解放思想，采取聘请第三方鉴定的办法，用鉴定成果报告来代替必备资料，对于其他非关键资料，适当缩减办证环节，采用“容缺审查”的方式办理竣工验收备案，顺利为110栋楼办理了首次登记，解决了1000余户居民的办证难题。

“在处理亚特尔未来广场容积率问题的时候，我们部门主动担当，规划、住建等相关手续同步推进，于8月初办理完首次登记（大证）。目前，业主正在办理小证。”专班工作人员郎建成主任介绍说。

在房地产市场发展初期，部分开发商在开发建设过程中，盲目追求利益，存在擅自改变单体局部立面、容积率等现象，影响整个小区的规划验收、产权备案、楼表盘建立，无法办理产权大证和小证。面对既有现实，坊子区突破界限、另辟蹊径，从问题关键环节入手，打通不动产证办理堵点。在针对安置区相关手续不完善，无法办理不动产证问题。该区从尊重群众利益、妥善解决历史遗留问题的角度，坚持尊重历史、实事求是，召开专题会议研究，并出台会议纪要，按照一个项目、一个不动产证办理行政行为只处罚一次，不多头处罚的原则，对前期处罚的项目实行既有处罚全程认定，对未处罚的项目实行竣工交付环节处罚兜底，解决韩尔庄李家、王家、葛家、小吴家安置区共计32栋楼的办证问题。

“卡脖子卡在哪，哪个部门就是责任单位。”这是坊子区畅通不动产证办理全流程的一项基本原则。针对有些项目建成时间较长，没有规范的土地、规划、建设等审批手续的问题。坊子区打破常规，拒绝教条主义，主动担当作为，规划、住建、不动产等部门根据各自职责，以办理不动产证为第一要务倒推梳理，把前置审查转化为后置审查。像葛家、小吴家等城中村改造项目，根据存在的问题，各相关部门按照时间节点，倒排工期，缺什么手续就补什么手续，各负其责，同步办理，保证了不动产证办理工作快速推进。

闪电新闻记者 李涛  通讯员 刘华强 吕宣龙 潍坊报道

想爆料？请登录《阳光连线》（ http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0536-8198101，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线0536-8198101，诚邀合作伙伴。