政企协作助力！安丘市电网建设摘得潍坊供电项目建设十个第一

齐鲁网·闪电新闻7月10日讯 500千伏官亭-潍坊超高压线路工程提前2个月开工；220千伏摘月站提前2个月完成消防竣工验收合格证办理，成为潍坊首家；220千伏密州-安丘-云湖线路工程提前2个月取得路径协议，2020年潍坊第一；110千伏许戈站提前2个月开工，是潍坊2020年首个新开工的输变电工程；35千伏石堆整体改造工程提前3个月投产送电……短短一年时间，安丘电网建设摘得潍坊供电系统项目建设“十个第一”，跑出了“安丘速度”。

面对这一成果，安丘市供电公司总经理高安科表示：“当地政府的鼎力支持为电网建设扫清了障碍，我们甩开膀子干就行了！”

孤军奋战，电网建设步履沉重

电网建设到底难在哪里？

地形复杂，施工难度大；环境恶劣，施工条件差；质量提升，施工标准高；自然原因造成工期紧张……这些都电网建设面对的难题。然而真正的难题远非这些。

就拿一座变电站建设来说，要办理土地预审、环境影响评价、项目核准、规划许可、设计图审、临时占地、消防设计等10多个权证手续，除乡镇党委政府外，需要和国土、规划、发改、住建、林业、公路、交通等10多个部门沟通协调。只要一个环节出现问题，整个工程就无法推进。

民事协调难度更大！要涉及土地、青苗、树木大棚等补偿、线路清障、公路杆塔跨越、房屋拆除等诸多方面，关系沿途镇、村、单位与百姓的切身利益。安丘市供电公司副总经理孙敬林说：“民事协调点多面广，问题复杂，是电网建设最大的拦路虎，单凭供电部门一己之力，工程投产遥遥无期。”

政企协同，电网建设突出重围

只有从源头上解决问题，把前期工作做精做细，权证手续高效办理，电网建设才能提速，所以必须依靠当地政府鼎力支持！

思路决定出路。安丘市供电公司积极向安丘市委、市政府汇报，并促请政府建立电网建设协同机制。成立了由副市长挂帅的电网建设协调小组，18个相关部门、14处镇街负责同志任成员，从电网规划、权证办理、民事协调、工程推进全程参与，共同推进电网建设提质提效。为了充分发挥地方乡镇政府协调作用，本着“谁的属地、谁负责”的原则，专门建立协调模式与考评机制，将“电网规划建设属地任务完成率”纳入镇街政府重点工作记账考核，镇街政府在民事协调中的角色也实现了由被动受理者，变成主动参与者。

“项目前期可研、初设过程中，促请政府主导全程参与共同把项目疑难问题前置解决，前期权证办理发挥政府主导，政企联动的优势缩短工期，后期的民事协调就顺风顺水了全部提前了，施工难的问题就迎刃而解了。”安丘市供电公司发建部主任张晓鹏说。

涉电迁改是城市发展的一大伤痛。近年来，随着经济社会快速发展，城乡建设不断升级，市政建设时常与正在运行的电网“起冲突”“抢地盘”，作为“让路者”，供电企业只能让电网搬家。电网搬一次家并非易事，为了保证客户正常用电，供电企业需要调整运行方式，转移负荷，需要重新规划路径，需要再次施工建设，造成了人力、物力的重复浪费。

电网建设协同机制有效避免了这种情况的发生，市政府提前介入电网规划，从项目选址、路径选择与市政规划有机结合，同步并轨，从源头上解决了抢占“地盘”的矛盾。

今年，云湖-密州-安丘220千伏线路工程规划期间，安丘市委常委、统战部部长冷文清一周三次组织13个部门和镇街政府负责人召开专题会议研究线路路径方案。政府督查室负责人带队，与各部门、镇街党委主要负责人进行沿途路径勘察，现场解决难点问题确定路径方案，这也是潍坊市2020年第一个取得路径协议的工程。

集团作战，电网建设加速冲刺

上下齐欲者胜，同舟共济者赢。

协同机制的建立后，电网建设由供电企业自己的事变成了大家的事，相关单位发挥自身职能优势攻坚克难，所有的困难提前预判，所有工作做在前头，事前协同改变了遇事难缠的尴尬局面，安丘电网建设全面提速，呈现出喜人变化。

密州-安丘-云湖220千伏线路工程全长约45公里，从四个镇区横穿而过。规划中，线路要经过2处矿区，穿越矿区约850米，矿区内立塔2基，民事协调难度较大。本着“从源头解决民事问题”的原则，安丘市供电公司立即将向市政府汇报，市政府分管领导带领相关部门进驻现场办公，当场解决问题。

现场调研中发现，矿区已有一条运行线路穿越，为了利于长远规划，决定本次新建线路与原线路平行架设，减少占地。协商后，矿区负责人当场签字同意，为之后的电网建设赢得了主动权。

110千伏许戈变电站办理土地批件手续期间正值新国土法改革，3月12日，自然资源部下发文件禁止土地批件手续转审批，面对审批流程改变的复杂形势，市政府召开3次工程推进协调会。疫情管控期间，为贯彻落实上级复工复产工作部署，国土部门与安丘供电公司密切配合，重新整理资料，调整申报流程，将正在审批的市批口径材料全部更换为省批口径材料，10天内完成了手续审批，顺利取得建设用地批件，同时取得了线路规划许可证与临时用地批复，较里程碑计划提前两个月开工，成为潍坊市2020年第一个新开工建设的输变电工程。

2019年至2020年，在安丘境内建设的电网项目共9个，涵盖500千伏、220千伏、110千伏、35千伏等多个电压等级。其中，其中6项工程任务较里程碑计划全部提前两个月以上，实现六个第一，同时率先推动市政府出台了4项电网建设利好政策，实现四个第一。

张晓鹏表示，电网建设时间节点要求严格，从施工环节抢工期难度很大，协同机制让规划设计、权证办理、民事协调更加高效，从源头上解决问题，争取时间，让电网建设跑出加速度。