潍坊市坊子区发布《扫黑除恶专项斗争举报奖励办法》 举报这些线索可获高额奖金

齐鲁网潍坊4月3日讯 4月3日，记者从潍坊市坊子公安了解到，为深入推进全区扫黑除恶专项斗争，鼓励社会公众踊跃举报黑恶霸痞违法犯罪、涉黑涉恶腐败，充当黑恶势力“保护伞”线索，严厉打击黑恶露痞违法犯罪活动，治理党员干部涉黑涉恶腐败问题，坊子公安正式公布实施《扫黑除恶专项斗争举报奖励办法》。

记者了解到，坊子区《扫黑除恶专项斗争举报奖励办法》所指黑恶霸痞违法犯罪线索包括黑社会性质组织犯罪线索、恶势力犯罪集团线索、涉恶类犯罪团伙线索、涉恶常见各类霸痞犯罪线索和黑恶犯罪团伙案件在逃人员线索。黑社会性质组织应当同时具备以下特征：形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压残害群众；通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。另外，恶势力犯罪集团是指符合《中华人民共和国刑法》第二十六条关于犯罪集团的法定条件，主要实施强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事、开设赌场、组织强迫妇女卖淫以及聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序等其他妨害杜会管理秩序类违法犯罪活动的犯罪组织。涉恶类犯罪团伙是指3人以上共同实施故意伤害、强迫交易、非法拘禁、敲诈勒索、 故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事、开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫等犯罪的犯罪团伙。涉恶常见各类露痞犯罪是指强迫交易罪、非法拘禁罪、敲诈勒索罪、故意毁坏财物罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、开设赌场罪、组织卖淫罪、强迫卖淫罪。

该办法所指涉黑涉恶腐败线索包括党员干部和其他行使公权力的公职人员采取暴力、胁迫等手段，操纵破坏基层换届选举，把持基层政权；以威胁、恐吓、滋扰等手段垄断农村资源，侵吞集体资产；利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓；在征地、 租地、拆迁、工程项目建设等过程中勾结黑恶势力煽动闹事，侵害群众安全和利益等。

另外，充当黑恶势力“保护伞”行为具体包括：党员干部和公职人员放纵、包庇10类重点打击的黑恶势力；收受贿赂或者在黑恶势力设立的公司、企业入股分红的；徇私舞弊，为黑恶势力充当“保护伞”等行为。 

记者了解到，公安机关鼓励举报人积极举报各类涉黑涉恶线索，举报人可采取实名或匿名，通过当面举报、信函、电话、网络或其他方式进行举报。实名举报的应提供举报人姓名、身份证号码及联系方式等信息；匿名举报时，举报人可使用6位数以上的密码作为本人代码，以密码确定举报人并反馈、奖励。各级各有关部门要积极受理各种方式的举报，并按照线索、移交办理机制及时进行核查，将核查结果及时反馈给举报人。

该办法规定，公安机关对举报人提供的黑恶霸痞违法犯罪线索一般在3个月内核查完毕，重大、复杂的线索可适当延期。纪检监察机关对举报人提供的涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”的线索一般 在3个月内核查完毕，重大复杂线索可适当延期，除无法通知或有碍核查等情况外，线索核查情况都应当向举报人反馈。

此外，举报人举报的黑恶霸痞违法犯罪、涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”线索，经查证属实，按下列标准对举报人给予一次性奖励：公安机关查证属实并以黑社会性质组织罪名移送起诉的，奖励人民币20000元；公安机关查证属实并以犯罪集团移送起诉的，奖励人民币10000元；公安机关查证属实并以涉恶类犯罪团伙具体罪名移送起诉的，奖励人民币5000元；公安机关查证属实并以涉恶常见各类霸痞罪名移送起诉的，奖励人民币1000元。公安机关根据线索抓获黑社会性质组织，犯罪集团头目或主犯的，奖励人民币 5000-10000元；抓获黑社会性质组织、犯罪集团骨干成员的，奖励人民币2000-5000 元：抓获其他一般成员的，奖励人民币1000-2000元。公职人员涉黑涉恶腐败线索经纪检监察机关查证属实并作出警告、记过、记大过、 降级、撤职、开除等政务处分决定的，根据处分圾别，依次奖励人民币1000元、2000元、 3000元、 5000元、7000元、10000元。党员涉黑涉恶腐败线索经纪检监察机关查证属实并作出警告、严重警告、撤销党内职务，留党察看、开除党籍等纪律处分的，根据处分级别，依次奖励人民币1000元、2000 元、3000元、5000元、10000元。纪检监察机关查证属实并定性为“保护伞”的，奖励人民币20000元。同一举报人在同一案件中，分别发挥上述不同作用的，应当重复奖励。被举报人同时为党员和公职人员的，举报人只能选择按党员或公职人员的一种奖励方式。

另外，对举报线索实行首报奖励和次报补充奖励机制，对多人举报同一线索的，原则上只奖励第一举报人；对于补充举报新线索的，视具体情况予以奖励。举报人根据友布的公告或通缉令提供黑恶霸痞违法犯罪线索的，按照公告或通缉令规定的奖金数额予以奖励，不再按本办法重复奖励。

办法明文规定，有下列情形之一的，不属于奖励范围：犯罪嫌疑人、被羁押人员、服刑人员检举揭发的；公安机关、纪检监察机关事先掌握情况的；国家工作人员在其职责范围内知悉的；负有特定义务的人员举报的以及其他不属于奖励范围的情况。

记者了解到，公安机关严禁借举报之名诬告陷害他人或虚报冒领奖金，违者依法追究其法律责任。各级各有关部门对举报材料要严格保密，确保举报人的安全，对违反工作纪律和保密规、 造成严重后果的，依法依纪追究其相关责任。

为打消举报人顾虑，办法规定，人民群众举报违法犯罪线索的行为，应当受到法律的保护。对打击报复举报人的，公安机关或纪检监察机关将及时查处，并依法追究其法律责任。记者了解到，潍坊市坊子区《扫黑除恶专项斗争举报奖励办法》自发文起实施，直至2020年12月31日截止。

[责任编辑：杨凡、穆楠、李杨2]

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