一枚印章管审批 寿光公布营商环境改善“成绩单”

齐鲁网潍坊9月14日讯 9月14日，记者从寿光市发展软环境建设办公室了解到，营商环境是企业发展的“土壤”，良好的营商环境对于企业的发展而言至关重要。近年来，寿光市委、市政府高度关心和重视企业发展，把营商环境改善作为推动高质量发展的生命线来抓，积极推进“一次办好”改革，在潍坊市率先成立了行政审批服务局，开启了“一枚印章管审批”的新时代。在各部门单位的主动作为和共同努力之下，寿光市的营商环境有了明显改善提升。

据介绍，目前，寿光市营商环境的改善已取得明显成效。在企业开办注销方面，寿光在全省率先推出“企业登记网上预约服务平台”，推行“审核合一、一人通办”制度，实现办理时间由3个小时缩短到30分钟以内，营业执照立等可取；推行企业登记全程电子化，将“面对面”审批变为“不见面”服务，实现企业登记服务由8小时向24小时的延伸；实行“多证合一”，将25个部门45项涉企证照事项整合到营业执照上。同时，推行“证照联办”，将涉农事务、社会事务等24项事项的许可证与营业执照并联办理，实现了一窗受理、同步审批、统一发证，并落实简易注销登记改革，简化企业注销登记程序和申请材料，降低市场主体退出成本，让真正有退出需求、债务关系清晰的企业快捷便利退出市场。

在不动产登记方面，寿光实行“一窗受理、联合办理”，将分散在国土、住建、税务等部门的6个受理窗口整合为1个综合受理窗口，办理时间由30个工作日压缩至5个工作日；推行业务合并受理、批量办理，只需提供一次材料，即可完成多项业务，对于业务量集中的小区实行上门集中办理；推出“互联网+不动产登记”智慧服务模式，全国首创抵押登记“零见面”审批，实现抵押登记全程网办、“一趟也不用跑”，并依托微信平台推出不动产登记“指尖微服务”，动动手指便能查询不动产登记相关情况，为企业及群众提供更加便捷高效的服务。

在建设项目审批方面，寿光市重构审批流程，优化整合为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等4个阶段，实现一个阶段一张申请表单、一套申报材料；梳理审批事项，将审批事项内容相近或属于同一阶段的多个审批事项整合为一个审批事项，变“多事项、跑多次”为“合并办、跑一次”；精简审批要件，优化精简54项要件，针对不同事项重复提交要件问题，实现内部流转11项，自动流转28项；实施项目立项用地规划许可阶段并联审批，变“互为前置”为“一窗受理、并联办理、顺序办结”，工程建设项目实现从立项到取到施工许可证由50天缩减为30天以内，整体审批效率提高40%。

在税务服务方面，寿光构建完善“网上办税为主、自助办税为辅、第三方办税为补充、窗口办税兜底”的一体化办税体系，对涉税事项实行“一窗通办”；推行“一次办好”、新办纳税人“套餐式”服务、发票代开“税务一扫通”、涉税事项通知书邮寄等便民服务，设自助办税网店，签订16家委托代征单位，确保服务全覆盖。

在金融服务方面，寿光市率先在潍坊创建创新金融聚集区，努力培育和发展各类新型金融业态，引导银行机构积极开展应收账款、知识产权、股权质押贷款等产品创新；推进多层次资本市场建设，制定企业上市挂牌支持政策，建立“两库一平台”服务体系，加快企业上市步伐；利用政府性融资担保平台为170多家中小企业提供贷款累计担保50余亿元。

在水电暖气报装方面，寿光市从压缩办理时限、压减申请材料、精简审批事项、优化报装流程四个方面入手，进一步提高城市供水、供气、供暖报装服务质量和办事效率，其中，开展现场勘查、方案设计、验收接通等环节的时间，分别压减5个、7个、10个工作日。获得电力方面，高、低压客户申请资料分别精简为3项、2项；对10千伏用户、低压用户，电力接入的电网内部环节分别精简至4个和2个，办理时长分别压减至11个和3个工作日，审批全过程时长分别不超过23个和15个工作日，自正式受理用电申请至送电，平均总时长分别不超过45个和20个工作日。

在跨境贸易方面，寿光市大力推行自报自缴政策，企业可以自主申报、自主纳税，税款缴纳完毕，系统对货物自动放行，将企业通关时间由8小时工作时间延长至24小时全天候；拓宽汇总征税政策享受范围，将政策享受企业由高级认证企业拓宽至所有海关注册企业，进出口企业均可申请汇总征税；政府财政承担查验无问题企业的查验费用，降低了企业通关成本。2018年上半年，潍坊海关驻寿光办事处进口通关时间5.2小时，比全国通关时间缩短32.99%；出口通关时间0.23小时，比全国通关时间缩短72.62%。

据悉，目前，寿光市发展软环境建设办公室正式对外公布改善营商环境征求意见联系方式，市民可通过拨打电话0536-5262316或发送电子邮件至sgzzbhjb@163.com向主管部门提出建议或意见。

闪电新闻记者 李杨 潍坊报道

[责任编辑：杨凡、徐红梅、李杨2]

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