潍坊公安借力互联网+ “知己“让群众少跑腿儿

齐鲁网潍坊4月24日讯 “没想到啊，只跑了一趟就完成了所有手续”，潍坊市奎文区张先生兴致勃勃地打开“知己”APP。张先生退休后一直与妻子在济南照看外孙，最近打算将户籍迁移到潍城区城关街道，却又不清楚需要那些材料，害怕多跑“冤枉路”，询问潍城分局城关派出所后，得知可以通过“知己”APP办理。在民警的指导下，张先生下载了“知己”APP，并将所需材料拍照上传，很快就完成了网上预审核。

记者由新闻发布会获悉，近年来，潍坊市公安局积极推动“互联网+”在人口服务管理领域的应用，主动运用大数据、云计算等新技术助力人口服务管理工作，创新管理机制，更新管理手段，拓宽服务领域，坚持以用户体验为中心，进一步简化手续、简明流程、简捷操作。

2017年12月1日，在全市公安机关推广应用了集“网上申报、网上审批、网上建档、网上监管和网上应用”于一体的“全流程”、“闭环式”人口综合服务管理新系统，实现了户籍窗口办理业务全覆盖、信息全录入、数据全生成、办理全公开，过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价，有效解决了群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等突出问题。

系统运行以来，全市共受理各类户籍业务17900余笔，已办结17700余笔，接收群众各类查询45600余人次，监测出问题信息3238条、逻辑错误信息1747条，共注销违规或应销未销户口6万余个，抓获网上逃犯8名，全市公安机关服务质量明显增强，办事效率明显提高，群众满意度明显提升。

网上申报 群众少奔波

研发“知己APP”微信终端、“掌上户籍室”，群众可足不出户了解户籍政策，知晓办理流程、提出办事申请、提报办理材料。系统自动审核，对不完整、不规范的材料，民警通过系统提醒群众修改完善；符合要求的，告知群众携带相关原始材料到受理单位一次性办结，形成从外网受理、内网审核、审批、归档、存储的信息化服务模式，节约群众办事成本，实现了“让数据多跑腿，让群众少跑路”。

网上审批 流程更便捷

系统对群众网上申报的业务，经审查原始资料准确无误，属当场办理的一次性办结；属于上报审批的，网上流转图像资料。对当场受理的业务，利用系统附带的警视通一并对办事群众、提报材料和受理民警扫描或拍照，自动形成电子材料进行网上审批。不能现场办结的事项，按照系统设定的流程、权限、时限进行后台审核审批。设置自动提醒（交办提醒、到期提醒、过期提醒）功能，对上报审批的事项，自动提醒责任单位，快到期时黄灯提醒，防止超期；到期未办红灯提醒，督促尽快办结。设置“掌上户籍室”模块，群众可查询办理情况，办结实时告知提醒。同时，群众通过“掌上户籍室”也可以全程跟踪查看申请业务办理、审批进展情况,业务办理完毕后,系统会自动通知和回复办事群众办理结果。网上审批“信息跑”代替“群众跑”，缩短了办理周期，提高了办理效率，实现了“一站式受理、一条龙服务、一统式办结”。

网上建档 数据全留痕

系统设置网上数字采集和电子归档功能，各项业务从受理、审批，到办结、归档，实现一键操作、闭环运行，自动记录电子数据，形成电子档案。电子档案虚拟上架后，系统可以标准化打印卷内目录、卷皮等案卷信息，实现电子档案与纸质档案一一对应，全过程电子化归档。系统全部一键式操作、闭环式运行，自动记录、收集每一个流程节点应归档的电子内容数据、过程数据，并与业务数据无缝对接，实时接收、采集业务归档的电子数据，实现了对业务办理全过程的完整记录。

网上监管 监督更到位

系统通过执法全流程记录、实现了对人、数据和业务的监管。采用加密验证、指纹识别、IP管理等技术，杜绝非执法主体参与执法；通过窗口单位视频抓拍和业务评价系统，规范受理民警执法行为，严格落实首接责任制、终身负责制。设置完善34项人口信息数据的逻辑校验功能、14项敏感业务预警提示功能，保证数据完整准确；自动统计及时签发率、指纹采集率，自动退回错误信息，提醒整改；对16周岁以上未采集照片、未办理身份证、身份证有效期满临近等，提示变更完善信息，提升数据质量。自动抓取、统计材料不全、违规可疑操作、错误超时审批等信息，根据严重程度，发布红、黄、绿、蓝四级预警提示。设置市、县、派出所三级信息查阅、借阅、应用、复制权限，严格保密管理。

网上应用 管理更科学

系统按照设定好的材料清单和程序，自动指引审批、审核流程，有效限制违规操作，减少自由裁量，避免执法不规范问题。对接各类业务系统，自动比对数据信息，及时发现网上逃犯、死亡人员等。设置文字识别功能，实现图片、文字毫秒级搜索，快速查询、调用电子档案，避免群众重复提交材料。“掌上户籍室”设置同名查询功能，可查询全市男性、女性重名情况，被群众称为“取名神器”。整理扫描现有纸质户籍档案，进行数字归档，为每个居民建立个人电子档案，提供个性化查询服务；档案衍生的个人信息、海量笔迹、印章、指纹、图像等数据，为公安数据库建设提供信息支撑。

闪电新闻记者 郑鹏飞 潍坊报道

[责任编辑：杨凡、杨本敬、郑鹏飞]

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