潍水文化生态保护实验区建设进展如何，答案都在这里

齐鲁网潍坊12月28日讯（记者 李涛）潍水文化生态保护实验区是文化部批准设立的第九个国家级文化生态保护区。今年年初，潍坊市第十二次党代会提出了建设“文化名市”的战略目标，扎实推进潍水文化生态保护实验区建设，是深入推进“文化名市”建设的重要举措和保障。近年来，特别是今年以来，在潍坊市委、市政府高度重视和领导决策下，潍坊市非物质文化遗产进入了活态性、整体性保护的新阶段，保护工作取得了良好进展。

28日上午，潍坊市人民政府新闻办公室组织召开新闻发布会，邀请潍坊市文化馆馆长邱兆锋介绍潍坊市潍水文化生态保护实验区建设情况。

潍水文化生态保护实验区总面积1.61万平方公里

潍水文化生态保护实验区地处山东半岛中部，以潍坊全境为地缘范围，总面积1.61万平方公里，海域面积1400平方公里，人口927万人。这里在历史上属“海岱文化圈”，是齐文化继承与传播的中心区域。融农耕文化、渔盐文化、手工文化和商贸文化为一体的潍水文化，具有鲜明的半岛型复合性文化特点。保护区历史厚重，自古以来重文尚武、规制从礼、文化开放、传承有序，具有众多的物质与非物质文化遗产资源和浓郁的民俗与民间文化传统。保护区内现有国家森林公园 7 个，国家湿地公园 5 个；国家级文物保护单位17处，省级文物保护单位168处，国家级和省级历史文化名城各1座、不可移动文物50万件套；拥有联合国“人类非物质文化遗产代表作名录”项目2项，国家级非物质文化遗产代表性项目16项，省级代表性项目72项，市级代表性项目 252项，县级代表性项目1025项；国家级代表性传承人6名、省级38名、市级233名，县级901名；获命名国家级非物质文化遗产生产性保护基地1个、省级非物质文化遗产生产性保护基地7个，3个县市区被评为“中国民间文化艺术之乡”。

保护区自2010年11月批准设立以来，特别是保护区总体规划于2013年5月获文化部批准实施后，潍坊市委、市政府高度重视保护区建设工作，以“一轴、两翼、十片区”的大区划格局进行全面建设，在项目保护、生态优化、设施建设、制度制定、机制形成、与现代生活融合接轨等方面取得了显著绩效。

地方性法律法规制定和制度建设成效显著

加强总体规划科学编制。潍坊市文化主管部门邀请中国城市规划设计研究院承担了总体规划的编制工作，于2012年底编制完成了《保护区总体规划》。总体规划定位准确、专业性强，为保护区建设明确了方向和目标，确定了推进路径和具体措施。

不断完善实施法规制度。在国家相关政策和法律法规基础上，保护区开展了一系列地方性法律法规的制定和制度建设的探索。保护区发展和建设内容纳入了潍坊市国民经济和社会发展总体规划，成为政府全面工作的有机部分。2014年制定试行的《潍水文化生态保护实验区管理办法》已于近期立法，保护区还分别制定了《潍坊市非物质文化遗产传习所管理办法》《潍坊市非物质文化遗产传承人考核办法》和《非物质文化遗产校园职业化教育暂行方案》等相关规范性制度，以对传承人、传习场所、教育阵地等进行规范建设。

六大体系扎实推进保护区建设

四级名录体系日渐完善。在资源普查的基础上，将优秀的非物质文化遗产申报为各级代表性项目，予以重点保护，四级非遗名录及代表性传承人体系不断丰富完善。对濒危的优秀文化遗产实行优先保护，通过开展古琴全国巡演、“乡音乡韵”说唱大赛、民间文艺表演大赛、传统工艺大展等活动，使诸城派古琴、潍坊核雕等60多个非遗濒危项目得到有效抢救，并重新焕发生命力。在全市启动了非物质文化遗产口述史调查工程，组织近百人的调查队伍，对市级非遗项目进行口述史调查和文本归档。2017年，投资200多万元建立了保护区非遗数字化管理系统，通过非遗项目口述史调查和数字化采编项目，对濒危名录及代表性传承人进行了抢救性记录与研究，为四级名录及传承人建立了完备的数字化档案资料。

构建非遗设施网络体系。大力开展非遗特色场馆建设，为非遗传习、展示、演出、培训、研究和交流提供更多载体和平台。全市已投资建成青州市非遗博物馆、潍坊红木嵌银博物馆等30余个非遗综合性专题博物馆、展示厅，285个非遗项目传习所，评审公布了10个非遗传承示范基地、6个校园传承教育基地，规划建设了30处面积1000平方米以上非遗综合性传习中心，打造了杨家埠民俗大观园、高密东北向红高粱影视基地、中国现代风筝产业基地、景芝酒文化展示中心、青州宋城文化园区等20多个以非遗展示传习为主题的大型文化园区。

优化非遗活态传承体系。按照《潍坊市非物质文而化遗产传承人考核办法》，对传习场所和代表性传承人进行量化追踪考核并实行退出机制。实施非遗传承“百乡千人扶持计划”，组织全市百名传承人收徒4000多人，年培训500多人次传承人和业务骨干。实施了“九千绣花女”潍坊刺绣培训工程，组织举办了潍坊核雕大讲堂、民间手绘年画培训班等免费非遗技能培训，培育壮大了传承队伍。申报国家艺术基金培养高水平创作队伍，潍坊年画艺术创作人才培训班、诸城古琴全国巡演及茂腔创作等多个项目创新探索潍坊非遗项目在新时期的创作与传承。大力开展非遗进校园，编著校园传承教材，在中小学免费发放，与同潍坊市商业学校、潍坊市聋哑学校联合探索非遗职业化教育。针对潍坊地区手工业发达，生产性保护项目众多的特点，通过传承人群培训、技术职称评定、赛事荣誉评选、市场经济引导等方式，形成了传承人群社会激励机制，建立了技艺大师、代表性传承人、从业者三级形态的传承人梯队。

搭建多元交流传播体系。利用传统民俗节庆、文化遗产日、非物质文化遗产月等活动，组织非遗项目进社区展演、展示。常年举办“潍水讲坛”，对潍坊传统文化进行全面推介。积极策划优秀非遗项目参加全国及地区性非遗博览会近百个。传承人走出国门到韩国、澳大利亚、意大利、波兰、捷克等30多个国家开展对外文化交流活动，扩大潍水文化的影响力。整理拍摄《永远的家园》、《潍坊核雕》等数十部音像宣传片，在市电台、电视台开设《文化潍水》等专栏。2017年在常态宣传展示的基础上，潍坊非遗中心积极探索非遗宣传展示的新路径，先后举办了“天工核雕?匠心百年”潍坊核雕艺术全国巡展及2017中国?潍坊传统工艺创意设计大赛暨创意设计博览周活动等活动，在宣传展示潍坊传统技艺的同时，全面展现非遗融入现代生活、融入文创产业的最新成果。“千里漫行话潍坊”潍水体验活动总行程1000余公里，组织市民深入传统文化集聚地，深度体验潍坊传统文化。

强化非遗生产性保护体系。依托大型节会，设立潍坊民间工艺产品展销区。通过山东聚匠网、中国印象商城潍坊店、好品潍坊等推广销售平台，向世界各地推销具有潍坊地域特色的非遗产品和非遗衍生品。着力打造了一批以传统文化项目为主题的文化旅游区，融文化展示、文化旅游、文化体验、文化产品销售于一身的文化景点，成为推广潍坊民间艺术产品的重要载体。积极促进产业发展和劳动就业，保护区现有传统工艺类企业和家庭作坊1847个，年产值达到210多亿元，安排就业总人数49000人，其中妇女18000人，残疾人千余人，其他困难群众1200多人。通过组织潍坊核雕大赛、潍坊民间传说年画大赛等赛事活动，推动非遗传承可持续发展。

加强非遗理论研究体系。先后组织申报国家级、省级重点课题20多项，其中国家级课题《潍水民间艺术的文化生态研究》，省级课题《潍水文化生态保护区建设规划研究》《非物质文化遗产校园传承研究》《潍水文化研究》等为总体规划的制定、非遗活动的开展、文化遗产的传承提供了资料储备和理论支撑。保护区已成潍坊市工艺美术协会、潍水文化研究会、潍坊市核雕协会、潍坊群众文化学会等近百家学术团体和社会组织，充实提高了保护区专业研究能力，为保护区建设提供了丰富的研究成果。全市已编辑出版了《守望精神家园》《古风遗韵》《潍水流觞》《潍坊文化遗产》等上百部介绍潍坊传统文化的项目丛书，充分展现了潍水文化的丰富内容。《国家级潍水文化生态保护实验区建设模式》、《“三位一体”乡村文化传统激活与传承创新实践》、《非遗职业教育与现代学徒制创新模式》三个项目获山东省文化创新奖。

下一步，潍坊将继续把工作做细做实，扎实推进保护区建设，促进保护区真正成为“遗产丰富、氛围浓厚、特色鲜明、民众受益”的生态区。

[责任编辑：杨凡、杨本敬、李涛]

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