潍坊离婚率连年攀升 法院多元化解调撤率43.23%

7月13日，潍坊市中级人民法院召开潍坊法院家事审判工作情况暨典型案件新闻发布会，副院长宋允厚向大家介绍了去年以来潍坊法院家事审判工作的基本情况。近年来，随着社会经济的发展，家事案件数量持续攀升，已占到全部民事案件的三分之一左右。

离婚率连年上升 集中在30-45岁间

以离婚案件为例，据统计，自2003年以来我国的离婚率连续14年递增，2016年审结离婚案件139.7万件，加上民政部门登记离婚的数量，全国每年离婚当事人的数量多达1000万人，因离婚涉及的未成年人、近亲属等人员数量多达5000万人。以潍坊为例，2014年，全市民政部门登记结婚数为56663件，登记离婚数为12252件，通过法院判决、调解离婚的3615件，离婚率为28%。2015年，全市民政部门登记结婚数为51526件，登记离婚数为12867件，通过法院判决、调解等方式离婚的4516件，离婚率为33.74%。2016年，全市民政部门登记结婚数为47757件，登记离婚数为13457件，通过法院判决、调解等方式离婚的4502件，离婚率为37.65%。

而且，离婚人群的年龄主要集中在30-45岁之间，离婚涉及的人群既包括孩子，也包括双方父母，有的还包括双方兄弟姐妹。因离婚数量不断增长导致大量社会问题产生，如未成年人的教育与抚养、妇女权益维护、老年人赡养等社会问题频发。特别是，随着经济社会的发展，家庭伦理关系中的新情况、新问题不断出现，家事矛盾化解难度日益加大，人民群众对家事审判发挥权益保障、情感治愈等职能的期待越来越高。

家事审判取得初步成效 离婚案调撤率43.23%

2016年4月，最高人民法院决定在全国法院开展为期2年的家事审判改革试点，最高人民法院在全国118家中基层法院开展家事审判试点工作，潍坊市潍城法院被列为全国首批试点法院。潍城法院作为试点法院，在家事审判工作体制机制创新方面进行了积极探索和尝试。2017年5月15日，省法院确定潍坊市奎文法院、坊子法院、高密法院、昌邑法院、临朐法院为全省家事审判改革试点法院，目前其他法院也相继启动了家事审判改革工作，全市家事审判改革工作取得了初步成效。

齐鲁网潍坊7月14日讯（记者 郑鹏飞）自2016年4月至2017年6月，全市共审理家事案件11276件，调解、撤诉4240件，家事案件调撤率为37.6%。其中，审理离婚案件9583件，占家事案件的84.9%，调解、撤诉4143件，离婚案件调撤率为43.23%；其中，调解和好1305件，调解和好率为31.5%。

转变理念多元化解 设家事调解员942名

审判理念有了新的转变。以离婚案件为例，改变了以前办理离婚案件时先行调解、其次财产分割以及确认子女抚养、最后进行裁判的“三步曲”老模式，基本实现了审判理念的“三个转变”：从机械遵循辩论主义和处分原则的财产纠纷审判思路，转变为强化法官的职权探知、自由裁量和对当事人处分权适当干预的审判思路；从偏重财产分割、财产利益保护的审判理念，转变为更加重视身份利益和人格利益的审判理念；从单纯强调审限内结案，转变为适当放宽婚姻家庭案件的审限限制，为彻底化解家庭纠纷和修复家庭成员心理创伤提供条件。

探索建立了家事纠纷多元化解决机制。现全市法院设有基层调解组织603个，家事调解员942名，一年来通过调解组织成功调解家事案件1378件；其中，离婚案件1240件，调解和好968件，调解和好率为78.1%。

硬件设施、机构和队伍专业化建设进展迅速。潍城法院、临朐法院建设了符合家事审判特点的审判场所。家事审判工作机制和各项规则不断创新和完善。工作机制方面，全市各法院积极探索心理辅导干预、家事调查、设置婚姻冷静期、出具离婚证明书、建立反家暴工作平台等。

下一步，潍坊法院将围绕加强家事审判机构和队伍建设、推动多元化纠纷解决机制改革、探索家事审判特别程序和加强普法宣传等几项重点工作，继续加大改革力度，积极总结经验成果，及时处理解决改革中发现的问题，确保家事审判改革的各项措施在潍坊落地生根、结出硕果。

[责任编辑：杨凡、韩薇、郑鹏飞]

想爆料？请登录《阳光连线》（ http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0536-8198101，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线0536-8198101，诚邀合作伙伴。