寿光市供给侧结构性改革一年的成效

　　齐鲁网寿光1月3日讯  2016年，寿光市深入贯彻落实中央及省、市经济工作会议精神，全面加快供给侧结构性改革，制定出台了一系列政策措施，有效地落实“三去一降一补”五大任务，推动各项改革措施落地生根、见到实效。预计全年实现地区生产总值862亿元，完成固定资产投资619.6亿元，实现一般公共预算收入94.6亿元。

　　去产能方面

　　寿光市注重政策、市场“双轮驱动”，制定出台引导企业兼并重组、加快化工产业转型升级、实施创新驱动战略等一系列政策意见，设立兼并重组专项资金，对全市所有化工企业进行“四评级一评价”，加大企业技术革新和产品创新的奖励力度，整合落后产能、培育优势产能，推动产业向中高端发展。今年以来，寿光市在潍坊市率先完成化工企业“四评级一评价”，完成兼并重组企业16家，新认定高新技术企业18家。

　　去库存方面

　　寿光市坚持供需两端发力，制定出台化解房地产库存的具体意见，多措并举推动房地产业健康发展。供应端上，今后两年每年新开工住宅项目都控制在2015年的50%以内，对各类保障性住房，主要通过购买库存商品住房予以解决，着力控制项目建设。需求端上，对农村居民、外来务工等人员进城购买库存商品住房，由寿光市财政和房地产开发企业给予资金补贴，着力促进存量房销售。目前，已销售库存房1.2万套，面积159万平方米。

　　去杠杆方面

　　寿光市大力实施金融创新，积极推动规模企业规范化公司制改制，引导企业通过上市、挂牌、发行债券开展直接融资，产业引导基金发展到9支，创新实行“产权贷”“家庭农场贷”和农民专业合作社信用互助业务试点，全市已完成企业规范改制159家，上市挂牌企业达到193家，占规模以上工业企业总数的38.8%，实体经济直接融资额达到180亿元，实现历史性突破。

　　降成本方面

　　寿光市确定2016年为“服务企业年”，制定出台降成本系列政策，从3个方面营造低税费、低融资、低要素、低物流、低地价的“五低”环境：

　　涉企收费减轻一部分

　　编制涉企收费两张清单，调整涉企收费项目32项。

　　税务负担降低一部分

　　降低调整企业职工养老、失业等多项保险缴费比例和营改增全面扩围等税收政策，扩大了企业稳岗补贴范围。

　　深化改革消化一部分

　　探索试行“先租后让、长期租赁、弹性年期出让”工业用地供应制度，出台重点产业项目建设竞争性用地管理暂行办法，为企业用地节约了资金。

　　经初步核算，已累计为企业落实优惠政策、奖励补助等资金15.7亿元。

　　补短板方面

　　寿光市坚持强基扶农并重，制定出台补短板实施方案，切实补齐城市、生态、农村三大短板。城市建设方面，完成2个老旧小区和21个城中村、镇域村棚户区改造，又计划投资40亿元，组织实施棚改项目11个，现已开工7个。生态环保方面，全面开展固废专项整治，快速推进燃煤机组（锅炉）超低排放改造，全市空气质量优良天数同比增加47天。农村工作方面，进一步配套完善农村道路、供气、供水、供暖等基础设施，全面完成10个贫困村摘帽和1751户贫困户脱贫任务，新建大棚“两改”区6.3万亩、大棚1.1万多个，“沃土工程”推广面积达到3.8万亩。

[责任编辑：邢潇文、李枫]

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